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汉政办字〔2015〕28号汉中市人民政府办公室关于印发汉中市工业和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
2015-09-11 16:56  

 

 

 

汉中市人民政府办公室文件

 

 

 汉政办字〔2015〕28 

 

 

 汉中市人民政府办公室关于

印发汉中市工业和信息化委员会主要职责内设机构

和人员编制规定的通知

 

各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市政府各工作部门、直属机构:

    《汉中市工业和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准,现予印发。

  

                            汉中市人民政府办公室   

                            2015年6月16日    

  

  汉中市工业和信息化委员会

  主要职责内设机构和人员编制规定

  根据《汉中市人民政府职能转变和机构改革方案》,汉中市工业和信息化委员会为市政府工作部门,处级规格。

  一、主要职责

  (一)贯彻落实中省有关工业和信息化的法律法规和政策,制定并组织实施行业或产业发展规划、计划;推动淘汰落后产能、化解过剩产能,推动企业兼并重组、工业设计;指导全市工业行业质量管理工作。

  (二)提出全市新型工业化发展战略,协调解决新型工业化进程中的重要问题,拟订并组织实施全市工业、信息化的发展规划及行业规划,提出优化产业布局和结构调整的意见建议,推进产业结构调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。

  (三)监测分析全市工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决行业运行发展中的有关问题并提出意见建议;加强工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

  (四)提出全市工业和信息化固定资产投资规模和方向,以及市级财政性建设资金的安排意见,按照市政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内工业固定资产投资项目。

  (五)贯彻实施国家高新技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准;承担行业管理工作,指导行业技术进步和技术创新,以先进适用技术改造提升传统产业;组织实施国家、省、市重大科技项目,推进科研成果转化,推动软件业、信息服务业等新兴产业发展工作。

  (六)制定全市工业和信息化产业能源节约和资源综合选用、清洁生产规划,并组织实施。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。贯彻执行国家重大技术装备发展和自主创新的规划、政策;承担全市振兴装备制造业组织协调工作。

  (七)协助省工信厅对在汉的公用通信网、互联网、专用通信网运行及电信与信息服务市场进行监督与服务。推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

  (八)贯彻国家有关招投标工作的法律法规,并监督实施。负责全市工业和信息产业招投标活动的管理和监督执法。

  (九)研究拟定全市国有企业改革的有关政策,承担市国企改革领导小组办公室的日常工作;推进全市工业和信息产业体制改革和管理创新,指导企业加强管理,扭亏增盈;负责全市企业减负工作。

  (十)贯彻执行中省国有资产监督管理的法律法规,根据市政府授权,履行出资人职责,对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,加强国有资产的管理工作;推进国有企业现代企业制度建设,完善公司治理结构;推动国有经济结构和布局的战略性调整;负责指导国有企业股份制改革工作。

  (十一)代表市政府向市属大中型企业派出监事、监事会;负责监事会的日常管理工作。

  (十二)通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。

  (十三)建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准;负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施;维护国有资产出资人的权益。

  (十四)制定并组织实施本市国有资产管理的规范性文件。负责组织所监管企业上交国家资本收益,负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

  (十五)负责企业党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作,指导所属企业党组织和党的基层组织建设和党员队伍建设。监督指导企业加强党风廉政建设和反腐败工作;监督指导企业党群工作;负责所监管企业的稳定工作。

  (十六)贯彻执行国家有关中小企业、非公有制经济、县域工业化发展的法律法规和方针政策,制定并组织实施中小企业发展规划和县域工业集中区建设规划;负责全市中小企业和非公有制经济的发展和技术进步,将中小企业和非公有制企业纳入全市工业经济体系统一规划、总体安排、统筹发展;负责全市中小企业服务体系建设。

  (十七)负责汉中市中省驻汉企业联络处的工作。负责指导市手工业联社工作。

  (十八)承办市政府交办的其他事项。

  二、人员编制

  汉中市工业和信息化委员会(市政府国资委、市中小企业促进局)行政编制34名,市工信委(国资委、中小企业促进局)设主任(局长)1名、副主任(副局长)3名,总工程师1名。

  市政府国有资产监督管理委员会设党委,国资委党委领导配备按有关规定执行,设书记1名(由工信委领导兼任)、专职副书记1名(正处级)兼工信委副主任,设纪检委书记(工信委纪检组长)1名(副处级)、党委组织部长(工信委人事处主任)1名(副处级)。

  三、内设机构

  依据上述职责任务和人员编制,市工业和信息化委员会(市政府国资委、市中小企业促进局)设内设机构10个,正副科级领导职数11名。

  (一)办公室:设主任1名、副主任1名。

  承担委机关工作制度和重要文件、会议材料等起草工作;负责机关文电、会议、机要、保密、信息、档案、宣传、政务公开等办理工作;负责会议的组织和决定事项的督察督办工作;负责本部门依法行政工作,协调承办相关行政复议、行政应诉和规范性文件的审查工作;负责机关和所属单位的资产、财务管理工作;负责机关离退休人员管理工作;负责委机关网站及对外宣传工作;负责上级机关、部门、委机关及委领导等决定事项的督察、督办工作;负责包村扶贫点、清洁工程联系点、新农村建设、县区防汛联系点的综合协调工作;负责机关年度工作目标责任综合考核协调工作。

  (二)组织人事处(国资委党委办公室、组织部、群工部):设副主任1名(正科级)。

  负责国资委党委系统企业党组织建设、思想政治工作和精神文明建设;根据有关规定,组织对所监管企业领导人员的考察工作,并提出任免建议;考察推荐国有董事、监事和独立董事人选;探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员选任方式,完善企业经营者管理、约束机制,协调所监管企业负责人离任和任期经济责任审计工作;负责委机关、直属单位、监管企业的干部人事、干部培训工作;负责劳模、先进工作者评选、推荐、审查工作;负责企业人才工作和后备干部队伍建设;承担企业政工类和工程类专业初级技术职称的评审和中、高级职称的审核工作;负责企业军转干部协调服务工作;负责机关干部职工年度目标责任考核工作。

  (三)纪检监察室:设主任1名。

  负责所监管企业和本系统的纪检监察工作;监督指导所监管企业加强党风廉政建设和反腐败工作;负责工程建设领域突出问题治理相关工作;负责惩防体系建设相关工作;牵头委系统企业信访、稳定和综合治理工作;承办委机关干部作风教育整顿工作;负责机关年度党风廉政建设考核工作;牵头机关信访工作和信访年度考核。

  (四)工业科:设科长1名。

  贯彻落实中省有关工业信息化发展的法律、法规、方针政策;研究全市新型工业化发展战略,制定工业行业发展规划;拟定全市工业、产业集群发展政策并监督实施;提出全市工业产业结构调整规划,指导企业制定科学发展战略和规划;负责工业行业发展的招商推介工作;协调新型工业化发展中的重要问题,推进产业结构战略性调整和优化升级;贯彻国家高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准并组织实施;负责全市机械、冶金、医药、化工、建材、食品、烟草等行业管理、指导工作,协调行业之间的关系和发展中的重大问题;贯彻落实国家有关工业能源节约和资源综合利用、清洁生产的方针政策;指导相关行业加强安全生产管理;负责企业减负工作和手工业联社指导工作;负责国有参股企业信访工作。

  (五)工业运行协调科:设科长1名。

  监测分析全市工业经济运行态势,统计并发布相关信息,进行预测、预警和信息引导;协调解决行业运行发展中的有关问题,并提出有关建议;负责编制全市工业年度发展计划,并组织实施;负责有关工业生产保障要素的协调工作;负责全市规模以上企业的培育及项目申报工作;负责国有企业职教幼教人员政策落实工作;负责中省驻汉企业联络处日常工作;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

  (六)技术创新和信息化科:设科长1名。

  指导全市工业技术进步、技术创新工作,推动技术创新机制建设及产、学、研联合;负责中、省、市级企业技术中心建设和技术创新项目、创新能力建设项目及资金申报工作;负责市级工业发展专项资金项目申报、审查等协调工作;负责工业企业技术改造类项目申报工作;指导工业重点项目建设,拟定全市工业和信息化固定资产投资计划,审批、核准规划类和年度计划规模内工业固定资产投资项目;推动全市信息化工作;协助省工业和信息化厅对在汉的公用通讯网、互联网、专业通讯网运行及电信与信息服务市场进行监管与服务。

  (七)产权管理科(国企改革办):设科长1名。

  贯彻执行中省有关国有资产管理的法律法规,研究提出所监管企业国有产权管理制度和办法;负责所监管企业国有产权界定、登记、处置和产权纠纷调处等工作;规范、监督国有产权交易行为;推进所监管企业现代企业制度建设,完善公司法人治理结构,指导企业上市工作;承担市国有企业改革领导小组办公室日常工作,指导国有企业改革工作;贯彻市属国有企业改革政策,承办所监管企业股份制改革的审核、批复工作;承办国企改革的有关医保、社保、工伤政策及中省市有关政策落实协调工作;指导改制企业的资产审计、评估工作;负责企业厂办大集体有关工作;负责市属改制企业的信访稳定以及改制企业遗留问题的处理工作。

  (八)统计评价考核科:设科长1名。

  负责所监管企业财务预决算有关工作;建立和完善企业绩效评价和国有资产保值增值指标体系,拟定所监管企业考核标准,考核评价所监管企业经营绩效;负责国有资本经营预算编制工作,组织所监管企业上交国有资本收益;承担所监管企业的清产核资、资产损失核销工作;研究提出所监管企业经营者收入分配制度和政策并组织实施,依据国家有关规定审核企业经营者和企业职工增资方案及承担监管企业医保、社保等政策协调工作;负责企业债券、贷款融资、银行债务、区域集优债务融资、金融生态、双推双增融资等协调工作;指导企业加强管理、扭亏增盈工作,负责县区工业经济、市属国有企业年度考核工作;负责企业家协会和民营(中小)企业家协会等行业组织的协调工作;负责国有及国有控股企业的日常管理及信访稳定工作。

  (九)中小企业科:设科长1名。

  研究提出促进全市中小企业发展的政策措施,制定全市中小企业发展规划;负责中、省、市促进中小企业发展相关项目的审查及项目申报工作;负责全市中小企业发展状况的统计分析与运行状况监测工作,研究解决中小企业发展中的问题;负责推进中小企业的创业辅导、信息服务、融资担保等服务体系建设;负责推进中小企业服务平台建设及管理工作;研究提出全市县域工业集中区发展的政策措施和建议。

  (十)非公经济指导科:设科长1名。

  研究提出全市非公有制经济发展规划;拟订全市发展非公有制经济政策措施;协调解决非公有制企业发展中的有关问题;指导非公有制企业改革改组、技术创新、品牌建设、增强活力、发展壮大;承担市非公有制经济发展领导小组办公室、市非公有制经济联席会议办公室的日常工作;负责中小企业融资信用担保工作及项目申报工作;负责中小企业人才培训工作;按权限承担非公有制企业职称评定工作;承担非公企业维权中心日常工作;负责非公有制企业的信访稳定工作。

  四、其他事项

  (一)市工业和信息化委员会加挂市政府国有资产监督管理委员会、市中小企业促进局牌子。

  (二)汉中市中省驻汉企业联络处挂靠市工业和信息化委员会,事业编制5名。联络处主任由市工信委主任兼任,设副主任1名(副处级)。

  (三)市国有资产经营管理委员会办公室设在市国资委,设主任1名(副处级)。

  (四)汉中市工业和信息化委员会使用市政府机关后勤事务处工勤编制11名。

  五、附则

  本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

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